20 ans d'évolution de l’emploi des personnes en situation de handicap
En 20 ans, l’emploi des personnes en situation de handicap a connu de profondes transformations. A l’occasion des 20 ans de la loi du 11 février 2005 pour « l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées », l’Agefiph et le FIPHFP dévoilent les chiffres-clés de 20 ans d’actions pour l’emploi des personnes en situation de handicap dans l’emploi.
Des avancées majeures depuis 2005
L’emploi des personnes en situation de handicap a connu de profonds changements en vingt ans. Depuis la loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté, l’environnement a connu des changements significatifs avec notamment la rénovation de l’obligation d’emploi en 2018, la mise en place de nouveaux services tels l’emploi accompagné ou à travers le rapprochement entre France Travail et le réseau Cap emploi ou de nouvelles modalités d’emploi via les CDD tremplin ou les entreprises adaptées de travail temporaire.
Mais plus généralement quatre faits marquants sont à souligner :
- Le nombre de personnes reconnues handicapées a plus que doublé, passant de 1,3 million
à plus de 3 millions ; - Le nombre de personnes en emploi a également plus que doublé, atteignant 1,2 million ;
- Le taux de chômage des personnes en situation de handicap a diminué de 17 % à 12 %, bien qu’il reste supérieur au taux de chômage « tout public » (7 %).
Ce sont près de 3 millions de personnes en situation de handicap qui ont été formées, recrutées, se sont qualifiées via l’apprentissage ou ont été maintenues dans leur emploi directement avec l’appui de l’Agefiph et du FIPHFP et des centaines de milliers d’employeurs soutenus dans ces démarches.
Malgré ces avancées, des défis demeurent en matière d’accès à l’emploi, de développement des compétences, de progression de carrière et de prévention de la désinsertion professionnelle. Toutefois, les tendances de long terme sont encourageantes : environ 25 000 personnes sont maintenues en emploi chaque année, contre moins de 10 000 en 2005, et près de 15 000 contrats d’apprentissage sont signés chaque année, contre 1 900 en 2005.
Un public plus féminin, plus âgé et mieux formé
Les profils des bénéficiaires de l’obligation d’emploi ont évolué :
- Féminisation : plus de 50 % des personnes en situation de handicap sont aujourd’hui des femmes.
- Séniorisation : les plus de 50 ans représentent désormais la moitié des bénéficiaires (contre un tiers en 2005).
- Niveau de qualification en hausse : les cadres et professions intermédiaires constituent aujourd’hui 34 % des actifs handicapés (+13 points en 20 ans).
- Diversification des handicaps reconnus : une meilleure prise en compte des troubles psychiques, du neuro-développement et des impacts des maladies chroniques évolutives et de leur traitement a élargi l’accès aux dispositifs d’accompagnement.
Ces évolutions sont le fruit des stratégies inclusives mises en place dans la lignée de la loi de 2005, renforcées par la Convention internationale des droits des personnes handicapées (entrée en vigueur en 2010), qui ont contribué à améliorer l’accès à l’emploi, à la formation, à la transformation du secteur médico-social et à l’évolution des représentations dans la société.
Un engagement à poursuivre
Malgré ces avancées, il reste des marges de progression. Il est essentiel de poursuivre les efforts pour améliorer les démarches inclusives, l’accessibilité universelle et la reconnaissance et la mobilisation des compétences des travailleurs en situation de handicap.
« Depuis 2005, nous pouvons constater des progrès conséquents pour l’emploi des personnes en situation de handicap. Même s’il reste du chemin à parcourir, nous saluons l’amélioration des coopérations entre les différents acteurs et l’amélioration des offres de services qui correspondent bien plus et bien mieux aux besoins des entreprises et des travailleurs handicapés. En accompagnant les bénéficiaires, les entreprises, les acteurs de l’emploi, de la formation et de la santé au travail, l’Agefiph participe à changer le regard de la société et à rendre le marché de l’emploi toujours plus inclusif »,
déclare Christian Ploton, Président de l'Agefiph.
« 2025 pour nous au FIPHFP, c’est une année charnière : celle des 20 ans de la grande loi handicap de 2005 portant sur l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées. Cette loi à l’intitulé ambitieux et prometteur porte sur l’accessibilité universelle et précise que constitue un handicap toute limitation d’activité ou restriction de participation à la vie en société, le travail notamment et tient compte des facteurs environnementaux pouvant constituer des obstacles. Pour accompagner les personnes en situation de handicap et les employeurs publics et accélérer l’insertion par le travail dans la Fonction publique, elle crée notre Fonds. Avec un objectif : atteindre et dépasser les 6 % de personnes en situation de handicap dans la Fonction publique. 2025 c’est donc aussi une année étape, une année bilan pour le FIPHFP, l’occasion de faire le point sur toutes nos activités, sur tous nos outils développés et déployés sur le terrain, pour ouvrir encore davantage les portes du monde du travail aux personnes en situation de handicap »,
déclare Françoise Descamps-Crosnier, Présidente du Comité national du FIPHFP.