Comment mettre en place une politique emploi - handicap ?

La première étape à la mise en place d’une politique des Ressources Humaines tournée vers les personnes handicapées consiste à établir un diagnostic précis des freins et leviers à l’intégration et au maintien dans l’emploi de personnes handicapées. 
Le diagnostic est une étude de terrain qui vise à recueillir et analyser les données nécessaires pour comprendre le contexte de votre démarche et appréhender votre politique Ressources Humaines dans sa globalité ; identifier le climat interne : les freins et les résistances, les attentes et les forces positives.  
Ce diagnostic a pour objectif de définir les axes de progrès de votre politique Ressources Humaines et de vous aider à identifier un plan d’action à court ou moyen terme. 

Ce diagnostic doit prendre en compte de nombreux éléments : 

• Quantitatifs : Bilans sociaux, DOETH …
• Qualitatifs : Entretiens avec les acteurs (salariés, dirigeants, encadrement, IRP,…), dispositifs prévus dans vos accords (RSE, QVT, Seniors,…)

Analyser les données recueillies afin de dresser le bilan de la situation existante dans votre entreprise au regard de l’emploi des personnes handicapées (représentations sur le sujet, dispositifs et procédures en place, leviers et freins à lever pour établir une politique handicap pérenne dans le temps …)
 
Après cet état des lieux, l’enjeu de tout diagnostic est de se poser les bonnes questions afin d’apporter des réponses adaptées et pérennes.  

• Interroger vos pratiques au regard de la problématique handicap
• Définir des axes de progrès cibles pour initier un plan d’actions à court et moyen terme et les indicateurs qui permettront d’apprécier leur atteinte. 

Cette phase de diagnostic permet par ailleurs, d’amorcer la sensibilisation des différents acteurs internes sur le handicap. 

Vous avez besoin d’aide pour la réalisation de ce diagnostic ? 
L’Agefiph vous conseille et vous accompagne quel que soit l’effectif de votre entreprise. N’hésitez pas à consulter notre fiche Conseil et accompagnement emploi handicap des entreprises. 

A partir de l’analyse du diagnostic, plusieurs axes de travail seront à envisager, en fonction du degré de maturité de votre entreprise, de sa culture et de ses contraintes économiques et sociales :

• Comment développer une culture propice à l’emploi des personnes handicapées ?
• Comment faciliter le recrutement et l’intégration pérenne des personnes handicapées ?
• Comment encourager l'évolution professionnelle et préserver l'employabilité ?
• Comment favoriser le maintien en emploi des personnes handicapés ?
• Comment développer et optimiser les partenariats avec le secteur protégé et adapté ?

L’élaboration des réponses et le choix entre les différents scénarios permettront d'engager un dialogue interne et de définir les contours d'une politique personnalisée adaptée à votre entreprise, à ses perspectives d'évolution et à sa culture.

La direction des Ressources Humaines de votre entreprise est bien sûr au cœur de cette réflexion. Elle doit s’assurer que les parties prenantes sont bien impliquées dans la démarche afin d’avoir une dynamique collective (Direction générale, IRP, managers, directions opérationnelles, service communication et achat, service de santé au travail, etc.)

1. Identifiez clairement les enjeux, les freins et leviers à votre démarche.
2. Assurez-vous que les parties prenantes sont bien impliquées dans la démarche afin d’avoir une dynamique collective.
3. Explorez les différents scénarios au regard des freins identifiés et leviers potentiels.
4. Définissez un plan d'action opérationnel en précisant les objectifs que vous souhaitez atteindre.

Certaines entreprises font le choix de formaliser leur engagement en matière d’emploi de personnes handicapées par la conclusion d’un accord avec leurs partenaires sociaux, d’un accord agréé par l'autorité administrative compétente ou d’une convention avec l'Agefiph. 

L'accord

Qu’il s’agisse d’un accord agréé ou pas, l'accord est le résultat d’une négociation entre délégués syndicaux et employeur portant sur des mesures précises visant notamment à favoriser l’embauche et le maintien dans l’emploi de personnes handicapées.  

En cas d’agrément de l’accord par l'autorité administrative compétente, l’employeur consacre au financement du programme pluriannuel de l’accord un montant au moins égal à la contribution qu’il aurait dû verser aux organismes sociaux (URSSAF ou MSA), au titre de la période correspondant à la durée de l’accord. La durée d’un accord agréé est de 3 ans. Selon les résultats obtenus, il peut être renouvelé une fois par l'autorité administrative compétente, 

La convention

La convention est conclue avec l’Agefiph après avis préalable des organisations syndicales représentatives présentes dans l’entreprise et information des instances représentatives du personnel. Plus souple dans sa définition et sa mise en œuvre, la convention peut constituer une phase préparatoire à un accord d'entreprise. 

L'entreprise signataire d'une convention continue à verser une contribution à l'Agefiph tant qu'elle n'atteint pas le quota légal de 6%. En revanche, elle reçoit un financement de l'Agefiph afin de l'aider à mettre en œuvre les actions prévues dans le cadre de la convention. L’entreprise reste par ailleurs éligible à l’ensemble des services et des aides financières de l’Agefiph. La convention est d’une durée maximum de 3 ans, non renouvelable.

Qui peut-vous aider ? 

• Le réseau Cap emploi : Si vous avez pour projet de recruter des collaborateurs handicapés, prenez contact avec Cap emploi. Vous pourrez rencontrer un conseiller qui analysera avec vous vos postes de travail, leurs contraintes, les compétences requises. En apprenant à connaître votre entreprise, son fonctionnement, ses contraintes, ses valeurs, le conseiller pourra vous proposer, au moment où vous souhaiterez recruter, des candidats handicapés les mieux adaptés à vos besoins. 
• L'Agefiph : nos directions régionales et notre direction Mobilisation du monde économique et social (MMES) pour les entreprises nationales de plus de 2 000 salariés, sont vos interlocuteurs pour toutes vos questions concernant le diagnostic, la démarche de convention et les aides financières mobilisables. 
• Votre organisation professionnelle peut également vous conseiller sur les démarches à suivre pour mettre en place une politique d’emploi.
• Le réseau des référents handicap : l’Agefiph anime dans toutes les régions des ateliers d’échange de pratiques avec les entreprises de son réseau. Les entreprises souhaitant participer peuvent adresser un mail à entreprises@agefiph.asso.fr